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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)——基于對杭州科創(chuàng)培育的觀察思考

2025-07-16 06:44 來源:經(jīng)濟日報
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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)——基于對杭州科創(chuàng)培育的觀察思考

2025年07月16日 06:44   來源:經(jīng)濟日報   武漢大學創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展課題組

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,特別是全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進,各國競相布局創(chuàng)新戰(zhàn)略。杭州“六小龍”的崛起,既源于企業(yè)自身努力,更得益于我國培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略定力與浙江富有活力的創(chuàng)新生態(tài)。借鑒生態(tài)學原理,經(jīng)濟學將創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視為多元主體協(xié)同聯(lián)動、要素高效循環(huán)、制度文化深度滋養(yǎng)的有機整體。良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有利于創(chuàng)新,尤其是技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的密集涌現(xiàn)。

近年來,杭州開創(chuàng)了“使命牽引—場景驅(qū)動—企業(yè)主導—資本賦能—政策護航”的創(chuàng)新范式。以DeepSeek(深度求索)為例,研發(fā)團隊扎根北京海淀,依托首都智力資源開展技術突破;總部立足杭州推動技術轉(zhuǎn)化與場景落地,形成“研發(fā)在京、轉(zhuǎn)化在杭、應用在全球”的跨區(qū)域協(xié)同生態(tài)。這種開放開源模式打破空間限制,使創(chuàng)新要素在流動中實現(xiàn)價值倍增。

杭州“六小龍”的集群式突圍并非政策催生的短期現(xiàn)象,而是多元主體在包容環(huán)境中長期互動形成的自然結(jié)果。在“六小龍”之外,杭州通過龍頭企業(yè)開放賦能、細分領域“單打冠軍”深度創(chuàng)新、小微主體配套協(xié)作,打造了梯度協(xié)同的創(chuàng)新型企業(yè)生態(tài),孕育了478家專精特新“小巨人”企業(yè),構(gòu)建出融通創(chuàng)新、共生共榮的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)矩陣。杭州打造創(chuàng)新生態(tài)的重要啟示在于,創(chuàng)新生態(tài)是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土,決定著創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應用的效率效能。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要改變單一技術突破思維,著力構(gòu)建市場主導、多元協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。促進“政產(chǎn)學研金”深度融合,讓要素支持、制度供給、文化滋養(yǎng)形成良性循環(huán),持續(xù)催生更多擁有“獨門絕技”、富有活力的創(chuàng)新主體,使新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃生長。

第一,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。創(chuàng)新三螺旋理論表明,高校、政府、產(chǎn)業(yè)(企業(yè))通過資源共享與協(xié)同,能產(chǎn)生螺旋上升的創(chuàng)新溢出效應。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力,關鍵在于推動各創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)力,形成喬木參天、灌木茁壯、苗木蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)。

科技領軍企業(yè)是驅(qū)動創(chuàng)新的核心引擎。例如,阿里巴巴作為全球數(shù)字平臺領先企業(yè),其強大的云計算基礎設施支撐著海量AI調(diào)用,為杭州乃至全球中小企業(yè)提供了技術溢出、人才流動與商業(yè)模式創(chuàng)新的“公地資源”。群核科技的云端協(xié)同設計平臺服務全球,打造了空間智能的中國標準;《黑神話:悟空》則開創(chuàng)了文化符號與硬核科技深度融合的新范式。

高水平大學是前沿探索與人才培養(yǎng)的基石。杭州“六小龍”崛起背后是深厚的“浙大基因”。依托產(chǎn)業(yè)緊密合作,浙江大學精準對接市場需求培養(yǎng)人才,在前沿領域持續(xù)發(fā)力,并通過產(chǎn)學研深度融合成為前端知識與技術創(chuàng)新的重要源泉。作為全國首批開設人工智能本科專業(yè)的高校,浙大設立首個人工智能交叉學科,在機器人、芯片等領域取得重大突破,DeepSeek等創(chuàng)新企業(yè)從中受益。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙大校友創(chuàng)辦或掌舵的上市公司達313家,竺可楨學院強化班畢業(yè)生已創(chuàng)立128家企業(yè),總市值超千億元。

富有活力的民營科技企業(yè)是“創(chuàng)”出經(jīng)濟新活力、“闖”出經(jīng)濟新優(yōu)勢的關鍵力量。杭州民營經(jīng)濟發(fā)達,36家企業(yè)入選“2024中國民營企業(yè)500強”,連續(xù)22年居全國城市首位。民營科技企業(yè)家敏銳靈活,善于捕捉市場需求并跟進科技前沿,是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的靈魂。

構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),要進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。既要培育領軍企業(yè)發(fā)揮“航母”引領作用,也要支持中小民營企業(yè)利用“船小好調(diào)頭”優(yōu)勢在細分領域突破。應加強國企與民企、大企業(yè)與中小企業(yè)在資源、技術及產(chǎn)業(yè)鏈上的深度合作,形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”,各類主體競相創(chuàng)新、互促共進的蓬勃局面,為我國經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階注入澎湃動能。

第二,推進創(chuàng)新要素協(xié)同聯(lián)動。技術、人才、資本、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素的高效聯(lián)動,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了豐沛源泉。創(chuàng)新要素協(xié)同互動是驅(qū)動創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的核心動力。

科技作為第一生產(chǎn)力,與數(shù)字經(jīng)濟催生的新的生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)深度融合,共同構(gòu)筑創(chuàng)新基石。杭州依托全球領先的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),打造出具有國際競爭力的數(shù)字基礎設施與生態(tài)沃土,不僅賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,更孕育了以“六小龍”為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,其科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的實踐,重塑了全球?qū)χ袊鴦?chuàng)新價值的認知。

人才是創(chuàng)新的源頭活水,杭州人才吸引力多年位居全國前列,人才凈流入率連續(xù)5年超1.2%,連續(xù)14年蟬聯(lián)“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”,“六小龍”研發(fā)團隊以30歲左右青年才俊為主力,彰顯城市創(chuàng)新人才活力。需進一步強化人才激勵機制,賦予青年人才更大自主權,推動高校實施教育科技人才一體化改革,并通過人才旋轉(zhuǎn)門、雙聘機制及概念驗證中心等建設,打通校地協(xié)同通道。

金融資本是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的關鍵支撐,需構(gòu)建適配科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)。完善普惠信貸體系,壯大風險投資助力企業(yè)跨越“死亡之谷”與“達爾文之?!?,大力培育“耐心資本”引導長期投資投向早期科技項目,同時放寬社?;鸬乳L期資本準入,發(fā)揮政府基金撬動作用。杭州科創(chuàng)基金與民間資本形成的長期陪跑機制,正是支撐眾多企業(yè)跨越研發(fā)轉(zhuǎn)化難關的關鍵。

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟衍生出的新生產(chǎn)要素,是數(shù)字技術賦能經(jīng)濟社會各領域創(chuàng)新發(fā)展的關鍵引擎。杭州有全球領先的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),形成了具有全球比較優(yōu)勢的數(shù)字基礎設施,為科技企業(yè)茁壯成長培育出一片“數(shù)字沃土”。需通過布局新一代基礎設施、完善市場交易機制、構(gòu)建安全與信用體系,釋放數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)、存儲、流通環(huán)節(jié)的融合價值。唯有實現(xiàn)科技賦能、人才筑基、資本催化、數(shù)據(jù)增值的深度聯(lián)動,方能充分激發(fā)創(chuàng)新涌流之勢,鑄就新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動能。

第三,以制度供給營造良好環(huán)境。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中,技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新如同車之兩輪、鳥之兩翼?;诩罟δ艿闹贫葎?chuàng)新,能夠調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)創(chuàng)新潛能?;谫Y源整合功能的制度創(chuàng)新,能夠促進人才、資本、技術、數(shù)據(jù)等關鍵要素的互動和集成,優(yōu)化資源配置。有為政府與有效市場協(xié)同發(fā)力,市場作為關鍵力量激勵創(chuàng)新主體開展探索性創(chuàng)新活動,政府動態(tài)優(yōu)化政策體系、保障創(chuàng)新有序推進。

構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),必須以制度創(chuàng)新為引領,注重營造良好環(huán)境。杭州的實踐印證了制度環(huán)境對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性,打造“無事不擾、有求必應”的營商環(huán)境,推動政府從“管理者”向“服務者”轉(zhuǎn)型,明確政府與市場邊界,有效提升治理效能,讓創(chuàng)新者專注創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者安心創(chuàng)業(yè)。比如,杭州通過“浙里辦”平臺深化“最多跑一次”改革,政務服務數(shù)字化水平位居全國前列,顯著降低企業(yè)制度性交易成本。

要將社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為治理效能。加快建設全國統(tǒng)一大市場,建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,統(tǒng)一政府行為尺度。健全市場準入、公平競爭、社會信用及產(chǎn)權保護機制,破除地方保護與隱性壁壘,促進良性競爭、加快優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化資源配置。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度配套法規(guī),營造各類所有制企業(yè)公平競爭、融通創(chuàng)新的環(huán)境。形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度,深化教育科技人才一體化改革,暢通成果轉(zhuǎn)化渠道。著力優(yōu)化營商環(huán)境,精準實施“一鏈一策”“一企一策”,降低企業(yè)經(jīng)營負擔。健全知識產(chǎn)權與商業(yè)秘密保護制度,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安全感。深化收入分配制度改革,形成“創(chuàng)新—創(chuàng)業(yè)—創(chuàng)富”金三角循環(huán),讓全民共享發(fā)展成果。只有為創(chuàng)新生態(tài)提供充足陽光雨露,才能為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展持續(xù)賦能。

第四,以創(chuàng)新文化激勵創(chuàng)新精神。習近平總書記強調(diào),堅持培育創(chuàng)新文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因,營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環(huán)境,使崇尚科學、追求創(chuàng)新在全社會蔚然成風。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“究天人之際,通古今之變”“茍日新,日日新,又日新”等都蘊含著銳意進取和求新求變的文化精神特質(zhì)。改革開放以來浙江快速發(fā)展的深層原因離不開浙江的文化底蘊,以“敢闖敢試、勇立潮頭”的冒險精神和“走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千精神”為特點的浙商精神,是浙江市場經(jīng)濟活躍的文化沃土。以杭州“六小龍”為代表的創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn),正是浙商精神在新時代延續(xù)迭代的體現(xiàn)。

營造富有活力的創(chuàng)新生態(tài)必須厚植創(chuàng)新文化,以創(chuàng)新文化滋養(yǎng)創(chuàng)新實踐。杭州通過系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)教育培育青年冒險精神,形成“星星之火”式的創(chuàng)新氛圍。深圳則以立法形式確立“寬容失敗”機制,出臺個人破產(chǎn)條例解除創(chuàng)業(yè)者后顧之憂。

創(chuàng)新從來是“成三敗七、九死一生”。要營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。健全風險投資激勵政策,壯大“包容十年不鳴,靜待一鳴驚人”的耐心資本。弘揚合作開放文化,打破“內(nèi)卷式”競爭,推動經(jīng)營主體抱團發(fā)展。大力激發(fā)企業(yè)家精神,著力弘揚科學家精神和工匠精神,塑造尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造的社會氛圍,培育敢于冒險、嚴謹求實的科研生態(tài),使創(chuàng)新之火呈燎原之勢。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:武漢大學創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展課題組)

(責任編輯:馮虎)